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【四川党的建设】不断提升基层监督执纪工作质效

发布时间:2019-12-02

    为有效解决基层纪检监察力量薄弱分散和“熟人熟事”问题,推动全面从严治党向最基层延伸,巴中市巴州区纪委监委立足工作实际,构建“两横”联动和“一心多点”“分片统筹”工作机制,整合乡村纪检监察力量,提升了基层监督执纪能力和实效。
    强化村(居)纪检小组横向协作,构建村(居)联合监督机制,破解村(居)监督力量不足问题。鉴于辖区内村(居)监督力量仍然薄弱、分散的现状,区纪委监委按“地域相邻、人员整合”的原则,以“一心多点”布局村(居)监督力量,选派能力突出、责任心强的乡镇纪检委员或村(居)纪检委员任组长,统筹、协调工作区内各村(居)的纪检监察工作。中心纪检组通过“廉政大讲堂”“廉情谈心室”“纪检监察民心通”三大平台,辅以监督报告、交叉检查、建议受理和巡回办公四项制度,发挥下情上达、上情下达的作用,扎实推进农村基层党风廉政建设。
    强化乡镇(街道)纪委横向协作,构建分片统筹协作工作机制,破解“熟人熟事”难题。巴州区436名村(居)纪检委员中95%以上系本村(居)党员或退任“三职干部”,工作绕不开“熟人熟事”,监督难、难监督等问题突出。区纪委监委按“地域相邻、优势互补、利于工作”的原则,将全区29个乡镇(城区街道)划片设立3个纪检监察工作联动协作区,每个协作区设立一个派出纪工委,实行区纪委监委统一领导、区纪委常委(监委委员)统一协调、派出纪工委统筹组织、乡镇(城区街道)纪委力量和所辖村(居)纪检委员统一调配使用,按照“定方案、定人员、定质量、定时限”和“统一协作程序、统一工作要求、统一公文格式、统一装卷归档”要求开展联动协作,一次一授权,分片交叉开展监督检查,使监督执纪变“本地单兵作战”为“异地集中会战”,实现了横向协作配合、纵向联袂联动、工作互联互通、资源共建共享,有力破除了“熟人熟事”的短板。
    强化基层纪检干部能力提升交流学习业务,破解“素质不优”难题。针对村(居)纪检委员队伍整体年龄老化、学历低,跟不上当前的工作节奏的情况,区纪委监委严格选任标准,选取公道正派、群众信任、敢于监督、熟悉村情、热爱纪检监察工作的人员,逐步更换血液;完善工作制度,明确工作职责、拓展监督范围,凡是涉及到村级大小事务,村组干部廉洁履职情况都纳入监督范围,确保工作有规可循、有章可照。同时,按照缺啥补啥、用啥学啥的原则,重点针对如何搜集问题线索、掌握第一手资料开展培训,让他们既能“放开手脚”去监督,又会监督、能监督。今年以来,区纪委监委本级培训基层纪检监察干部60余人,有针对性地开展系统性、实战性的纪检监察业务学习培训3次,25人参与轮岗练兵,实现了培训全覆盖。
(作者王海初系中共巴州区委常委、区纪委书记、区监委主任)
 

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